第190章义医馆与养济院（特鸣谢书友2019…1634的2张月票！）

王著叹道：

“陛下精擅财政，洞察秋毫，直指皇朝败亡之关健，制度化设计之下，必可使我大周社稷万年永固！

年前陛下交待臣等拟定妥善安置我大周孤儿之策，臣等内阁及众位大臣已商讨出策略，请陛下定夺。”

柴宗训微微颔首，道：

“太傅快快讲来。”

王著道：

“是，陛下。

臣等在过年前后派员遍访我大周各地，发现绝大多数孩童都有父母家人照顾，生活安乐，仅有极少数失怙孩童。

另也有一些寡居老人吃饭看病困难，生活唯艰。

公元937年，南汉的静海军节度使杨廷艺被牙将矫公羡所杀，吴权从爱州出兵，击败矫公羡，夺取交州。

与其子丁琏商议后，唯恐国力强大的大周起兵攻伐安南，于是在十一月时，遣丁琏率使团北上，直到现在四月份才抵达汴京。

如此，长远来看，亦大利朕大周社会的商品经济发展，增加朝廷的税赋收入。”

如此，可大为减小百姓看病难、看病贵的负担。

柴宗训大喜，道：

“太傅真不愧李相所推举之人！有此二项施政，必可使孤寡皆有所养，而百姓看病负担大减！

百姓们不用担心看病问题，手头可支配的银钱便更多了，自然购买商品也增多了。

最终，由丁部领及其子丁琏通过武力及怀柔手段，统一了越南北部，在公元968年再次击败南汉，单方面从中国独立出去，建立了丁朝。

同时，对于老弱病残者，唐朝也提供了相应的保障措施，比如专门为老人开设的养老院，以及为残疾人提供的康复设施和服务。

唐朝晚期与南诏国关系紧张，安南都护府成为大唐中后期扶持的战略重镇，安南的名称逐渐取代了交趾。

只是总体来说，唐朝的社会福利临时性属性更多些，未形成牢固的制度。

臣以为可依李相年前所议的二个方向，朝廷出面妥善照顾帮扶他们。

去年（开熙十二年）底，丁部领接到大周皇帝柴宗训大败辽国、克定定难军之地的消息后，大为震恐。

第二项：于各州府设立“养济院”，收留社会上的孤儿及寡老，使他们有屋可住、有饭可吃。

昨日丁琏先遣使者已至汴京知会礼部，使团或在明天抵达。

侍立在柴宗训金銮宝座后侧的殿前总管太监汤启走下玉墀，将礼单取了回来，呈给了柴宗训。

数道圣旨发出后，在户部和工部的统筹安排下，大周目前的总计三百二十六个州府皆快速开始了“义医馆”和“养济院”的建设。